Мэдээ
УЛААНБААТАР ºC
USD АНУ доллар 2,495.23
2018 оны 08-р сарын 15
Мэдээлэл хайх:
Зөвлөгөө | 7 хоногийн тойм | Олны танил | Шар | Танин мэдэхүй | Түүхэн хүмүүс | Кино урлаг | Дуу хөгжим | Номын ертөнц | Гадаад мэдээ | +18

НИЙСЛЭЛИЙН ЭРХ ЗҮЙН БАЙДЛЫН ТУХАЙ ХУУЛИЙН ТӨСЛӨӨР ХЭЛЭЛЦҮҮЛЭГ ЗОХИОН БАЙГУУЛЛАА

НИЙТЛЭСЭН: 2018-01-12 10:28:54
Улс төр > Намууд | Сэтгэгдэл: 0

УИХ дахь Ардчилсан намын бүлгээс өнөөдөр /2018.01.11/ “Нийслэлийн эрх зүйн байдлын тухай хуулийн шинэчилсэн найруулгын төсөл”-өөр нээлттэй хэлэлцүүлэг зохион байгууллаа. Хэлэлцүүлэгт УИХ дахь Ардчилсан намын бүлгийн гишүүд, Улаанбаатар хотын өмнөх болоод одоогийн удирдлагууд, НИТХ-ын төлөөлөгчид, иргэд, судлаачид оролцлоо.

Д.Эрдэнэбат: Нийслэлийн эрх зүйн байдлын тухай хуулийн төсөлд бүрхэг зүйл олон байна

Хэлэлцүүлгийн эхэнд УИХ дахь Ардчилсан намын дарга Д.Эрдэнэбат "Нийслэлийн эрх зүйн байдлыг шинэчлэхэд онцгой нөхцөл байдлуудыг эргэж нэг харах, нийслэлийн цаашдын хөгжлийн үе шаттай уялдах зайлшгүй шаардлага байгаа. Тиймээс бид энэ хуулийг онцгой анхаар ч өнөөдрийн хэлэлцүүлгийг зохион байгуулж байна. Нийслэлийн эрх зүйн байдлын тухай хуулийн шинэчилсэн найруулгад Ардчилсан намын бүлгээс хэд хэдэн зүйл дээр анхаарах ёстой гэж үзэж байгаа. Тухайлбал, нийслэлийн статус, эрх зүйн онцгой бүрэн эрх, нийслэлийн удирдлага тэдгээрийг тойрсон асуудлууд, хот төлөвлөлт буюу дахин төлөвлөлт, дэд бүтэцтэй холбоотой нийслэлийн ерөнхий төлөвлөгөөний гол асуудлууд шинэчилсэн найруулгад суулгаж өгөх шаардлагатай байна. Харамсалтай нь өргөн баригдсан хуулиудад эдгээр асуудал бүрхэг хэвээрээ үлдсэн байгаа. Хуулийн зарим заалт ойлгомжгүй, олон хуулийн зүйл заалттай зөрчилдсөн гээд  олон анхаарах асуудал байна. Ер нь НИТХ бага парламентын хэмжээнд ажиллах шаардлагатай, нийслэлийн Засаг дарга , ЗДТГ, Захирагчийн ажлын алба бага Засгийн газрын хэмжээнд ажиллах эрх зүйн орчинг бий болгож өгөх хэрэгтэй байна" гэдгийг онцолж байлаа.

УИХ-ын гишүүн Л.Болд " Нийслэлийн эрх зүйн байдлын тухай хуулийн шинэчилсэн найруулгын төсөл энэ чигээрээ батлагдчихвал шинэчлэл болж чадахгүй. Тиймээс энэ хуулийг амь оруулах үүднээс нийслэлийн иргэдийн эрх буюу ардчилалтай болох. Өөрөөр хэлбэл, нийслэлийн иргэд Засаг даргаа сонгодог байх. Нийслэл засаг захиргаа нутаг дэвсгэр талаасаа бол хамгийн онцгой бүрэн эрхтэй хот байх ёстой гээд засч сайжруулах олон асуудал байна. Хуулийн төслийг шат шатанд нь хэлэлцүүлээд, сайжруулахгүй бол өнгөлөн далдалсан хууль батлан гаргах хэрэггүй" хэмээлээ.

Ж.Батзандан: Эрх мэдлийг орон нутагт өгөх нь зөв

Хуралдаан даргалагч УИХ дахь Ардчилсан намын бүлгийн дэд дарга Ж.Батзандан Нийслэлийн эрх зүйн байдлын тухай хуулийн шинэчилсэн найруулгын төслийн талаар "Энэ хууль хууль зүйн техникийн агуулгаараа маш нуршуу шаардлага хангаагүй. Нийслэлийн Засаг даргыг иргэдийн төлөөлөгчдөөс томилдог энэ тогтолцоо хэр оновчтой юм бэ. Томоохон олон хотууд Засаг даргаа иргэдээсээ шууд сонгож байгаа. Тиймээс энэ тогтолцоо руу шилжих нь зөв гаж харж байгаа. Учир нь ард түмнээс сонгогдсон Засаг дарга илүү сайн ажиллаж чадна гэж харж байгаа. Мөн дагуул хотуудын тухайд ард нийтийн санал асуулгаар Налайх, Багануур дүүргийг "Хот" болгосон. Тэгвэл энэ мэт дагуул хотуудын эрх зүйн байдлын нарийвчилсан зохицуулалтыг алга байна. Тиймээс эрх зүйн байдлыг бий болгож, цаашид олон дагуул хотуудыг бий болгох ёстой. Түүнчлэн нийслэлийн, дүүргийн ИТХ, хорооны иргэдийн нийтийн хурлууд нэр төдий буюу ямар ч бодит эрх мэдэл байхгүй байгаа. Тиймээс энэ хуулиар эрх мэдлийг орон нутаг руу өгөх нь зөв" гэдгийг дуулгав.

Нийслэлийн засаглалын асуудлыг маш ойлгомжтой болгох хэрэгтэй

Хэлэлцүүлэгт оролцогчдоос олон үнэтэй саналууд гарсан юм. Тухайлбал, Нийслэлийн Засаг даргын Экологи, ногоон хөгжлийн асуудал хариуцсан орлогч асан Т.Бат-Эрдэнэ "Улаанбаатар хотын хог хаягдал  гэдэг бол маш том асуудал байдаг. Бид бараг сая тонн хогийг гаргаад хотынхоо гурван хэсэгт булшилж байгаа. Үүний хамгийн том асуудал нь хортой хог хаягдлын асуудал. Энэ хүрээнд аюултай хог хаягдлын үйлдвэрийг Засгийн газар шийдэж өгөх хуулийн заалт байдаг. Гэтэл Засгийн газрын санал болгосон газар дээр үйлдвэр барих гэхээр ард түмэн эсэргүүцдэг байдаг. Тиймээс энэ а суудлыг энэ хуульд тусгаж өгөх нь зөв"гэлээ. Харин Нийслэлийн Баянгол дүүргийн төлөөлөгч Д.Оросоо "Нийслэлийн эрх зүйн байдлын тухай хууль гэдэг бол энэ засаг захиргааны эрх зүйн байдлыг л зохицуулж чадах хууль байх ёстой. Гэтэл энэ хуулийн төсөлд нийслэлийн авто зам, хот тохижилт гээд явчиж байгаа юм. Манай хууль тогтоомжийн системчлэл чинь авто зам бол авто замын тухай хуулиар гээд тус тусдаа хуулиар зохицуулагдаад явдаг. Тиймээс Нийслэлийн эрх зүйн байдлын тухай хуулийн өөрчлөлт бусад хууль тогтоомжтой нэлээн зөрчилдөж байна. Энэ хүрээнд хуулийн талаар мэргэжлийн байгууллагуудаар хуулийн системчлэллийн хувьд ямар байгаа талаар нь дүгнэлт гаргуулах хэрэгтэй байна. Энэ хууль 1994 онд батлагдчихсан юм байна одоо шинэчлэх болсон гэдэг хийсвэр шалтгаанаар л шинэчилж болохгүй. Тиймээс Нийслэлийн эрх зүйн байдлын тухай хуулийг хуулийн төслийн шинэчилсэн найруулгын төвшинд биш нэмэлт өөрчлөлтийн төвшинд шийдэж болохоор хэмжээний асуудлууд байгаа. Тиймээс бие даасан хууль гаргасан болох гэж хуулийн системчлэллийг эвдэх нь буруу" гэдгийг сануулсан юм. 

Мөн Хан-Уул дүүргийн Засаг дарга асан Ж.Ганхуяг "Нийслэлийн эрх зүйн байдлын тухай хуулийг шинэчилсэн найруулга биш зарчмын шинжтэй өөрчлөлт хийх нь зөв гэж бодож байна. Тодруулбал, нийслэлийн засаглалын асуудлыг маш ойлгомжтой болгох хэрэгтэй. Дүүргүүдээс эсвэл хороодоос бүрдэх эсэх, дүүргүүдийг хот гэж нэрийдэх юм уу. Тэдгээр хотууд нь ямар эрх мэдэлтэй байх, Засаг даргаа хэрхэн сонгодог байх, иргэдийн хурлын эрх мэдэл нь ямар байх зэргийг маш ойлгомжтой тодорхой болго хэрэгтэй байна. Түүнчлэн нийслэлийн өмчийн харилцааны асуудлын,газрын харилцаа, хот төлөвлөлт, хот байгуулалтын асуудал,төсөв санхүүгийн асуудал, байгаль, эрүүл аюулгүй орчин, нийтийн тээврийн асуудал зэргийг хуульчилж өгөх хэрэгтэй. Улмаар онцгой статусыг нь хангаад, Засаг дарга, иргэдийн хуралд нь эрх мэдлийг нь өгчихвөл нийслэл иргэдээ эрүүл аюулгүй амьдруулж чаддаг болно" хэмээлээ. Харин НИТХ дахь АН-ын бүлгийн дарга Ц.Баатархүү "Нийслэлийн эрх зүйн байдлын тухай хуулийг нийслэлийн иргэдийн хурал болон дүүргүүдийн иргэдийн хурлаар хэлэлцүүлэх саналтай байна. Мөн нийслэлийн иргэдээс санал авах хэрэгтэй. Нийслэлийн шат шатны байгууллагаас болоод иргэдээс нь санал авахгүй зөвхөн УИХ-ын Тамгын газар дээр хэлэлцүүлэг хийсэн нэрээр энэ хуулийг баталж болохгүй. Тиймээс энэ хуулийн төслийг хойшлуулаад, шат шатны иргэдийн хурлаар хэлэлцүүлээд, иргэдээс санал аваад, нэлээд сайн найруулж байж хуулийн төслийн хэлэлцүүлээч гэсэн санал байна" гэв.

Хэлэлцүүлгийн төгсгөлд хуралдаан даргалагч УИХ дахь Ардчилсан намын бүлгийн дэд дарга Ж.Батзандан "Хэлэлцүүлэгт оролцож байр сууриа илэрхийлсэн хүмүүст баярлалаа. Иргэдийн зүгээс гарч байгаа саналуудыг хуулийн төслийг илүү сайжруулан боловсруулах, нягтлах, олон түмнээр хэлэлцүүлэх буюу нийслэлийн есөн дүүрэгт хуулийн хэлэлцүүлгийг хийх хэрэгтэй гэдэг санал гарч байна. Үүнийг Ардчилсан намын бүлэг анхааралдаа авлаа. Хуулийн төсөлд зохицуулах ёстой олон харилцаа зохицуулагдаагүй, журмаар зохицуулагдах боломжтой болон өөр хуулиар зохицуулагдаж байгаа олон харилцаа тусгагдсан байна зэрэг санал гарлаа. Хэлэлцүүлгийн үеэр гарсан үнэтэй саналуудыг бид ажлын хэсэгт хүргүүлнэ. Түүнчлэн нийслэлийн УИХ дахь Ардчилсан намын бүлгийн гишүүд болоод нийслэлийн төлөөлөгчдийг оролцуулсан нэгдсэн ажлын хэсгийг байгуулах санал гарлаа. Энэ саналыг бүлгийн даргад уламжилж, хуулийн төслийг нухацтай судалж, хэлэлцэх болно" гэв. 

Таны ямар жилтэй вэ?
Та Like дарж саналаа өгсөн ч таны санал нэмэгдэхгүй байвал Confirm дээр дарж саналаа баталгаажуулна уу! Та саналаа өгсөнөөр Facebook дээрээ өөрийн жилийн зурхайг хүлээн авч байх болно.
Мэдээ таалагдсан бол like & share хийнэ үү:


БУСАД

 
 
СЭТГЭГДЭЛ БИЧИХ

 

СЭТГЭГДЭЛ
ШИНЭ МЭДЭЭ
ХӨРӨНГИЙН БИРЖ 19 КОМПАНИЙН 493 907 ШИРХЭГ ХУВЬЦАА АРИЛЖИВ
13 цаг    

ТЭСРЭХ БӨМБӨГ ДЭЛБЭЛЖ ОЛОН ХҮНИЙГ ШАРХДУУЛЖЭЭ
13 цаг    

ХУРД ХЭТРҮҮЛЭХ НЬ ЗАМ ТЭЭВРИЙН ОСЛООР АМИА АЛДАХ ГОЛ ШАЛТГААН БОЛЖ БАЙНА
13 цаг    

Д.НАРАНЦАЦРАЛ: АРДЫН УРЛАГ БУСАД УЛС ОРОНД ХӨГЖИЖ БАЙХАД МАНАЙД УСТААД БАЙНА
13 цаг    

СУРЕШ БАБУ:БАЯН-ӨЛГИЙ АЙМАГТ ҮЕР УСНЫ УЛМААС ҮҮДСЭН ХОХИРЛЫГ АРИЛГАХ АЖИЛД 80 САЯ ТӨГРӨГ ХАНДИВЛАСАН
14 цаг    

МАНАЙ БӨХЧҮҮД ПҮРЭВ ГАРАГТ ЖАКАРТАГ ЗОРИНО
14 цаг    

ЗТХ-ИЙН ДЭД САЙДААР Л.ХАЛТАРЫГ ТОМИЛОХ САНАЛЫГ ДЭМЖЖЭЭ
14 цаг    

СУРГУУЛЬ, ЦЭЦЭРЛЭГИЙН ДЭРГЭД ТҮЦ АЖИЛЛУУЛАХ ШААРДЛАГАГҮЙ ГЭЖ ИРГЭД ҮЗЭЖ БАЙНА
14 цаг    

ИРЭХ САРД Ч БОРООТОЙ БАЙХ ТУЛ ҮЕРЭЭС БОЛГООМЖЛОХЫГ САНУУЛАВ
14 цаг    

ДУУЧИН АРЕТА ФРАНКЛИНИЙ БИЕ ТУН ХҮНД БАЙНА
14 цаг    

АМЬДРАХАД ХАМГИЙН ТААТАЙ ХОТУУДЫН ЖАГСААЛТЫГ ГАРГАЖЭЭ
14 цаг    

“НАЙРАМДАЛТ ХОТУУДЫН ДУУЛАЛ” ХАМТАРСАН ТОГЛОЛТ ИРЭХ ЕСДҮГЭЭР САРД БОЛНО
14 цаг    

"ЭЛСНИЙ ФЕСТИВАЛЬ-2018" СОЁЛ УРЛАГИЙН НААДАМ БОЛНО
15 цаг    

ДАРЬ-ЭХИЙН АВТО ЗАМЫГ ЭНЭ ДОЛОО ХОНОГТ ЗАСВАРЛАЖ ДУУСГАНА
15 цаг    

НУТГИЙН ЗӨВЛӨЛ ҮЕРТ ӨРТСӨН 10 ӨРХӨД ДАВХАР БҮРЭЭСТЭЙ, ТАВАН ХАНАТАЙ, ТАВИЛГАТАЙ ГЭР ӨГЛӨӨ
15 цаг    

НИЙСЛЭЛИЙН ГАЗРЫГ ЦЭГЦЛЭХ АЖИЛ ҮРГЭЛЖИЛЖ БАЙНА
15 цаг    

ЕРӨНХИЙ САЙД У.ХҮРЭЛСҮХ БНСУ-ЫН ЭЛЧИН САЙДЫГ ХҮЛЭЭН АВЧ УУЛЗЛАА
15 цаг    

31 ДЭХ ЕРӨНХИЙ САЙДЫН МАРАФОН ЭХЭЛЖЭЭ
15 цаг    

ЗАМБИД ЦӨМИЙН ШИНЖЛЭХ УХААН, ТЕХНОЛОГИЙН ТӨВИЙГ БАЙГУУЛАХ ТӨСЛИЙГ ТАНИЛЦУУЛЖЭЭ
15 цаг    

"ОРБИС" НҮДНИЙ ЭМНЭЛЭГ НАЙМ ДАХЬ УДААГАА МОНГОЛД ИРЛЭЭ
15 цаг    

ЭНДСЭН ОХИНЫ АР ГЭРИЙНХЭН ШҮҮХ ЭМНЭЛГИЙН ДҮГНЭЛТ ХҮЛЭЭЖ БАЙНА
16 цаг    

ТӨМӨР ЗАМЫН СЭРГЭЭН БОСГОЛТЫГ ХОЁР ӨДӨРТ БАГТААН ДУУСГАХААР АЖИЛЛАЖ БАЙНА
16 цаг    

ПОЛЬШИД АЖИЛЛАЖ, АМЬДАРДАГ ИРГЭД ТЭТГЭВЭР, ТЭТГЭМЖ АВАХ БОЛОМЖ БҮРДҮҮЛЭХ ХУУЛИЙН ТӨСӨЛ ӨРГӨН МЭДҮҮЛЭВ
16 цаг    

Эмгэнэл
16 цаг    

Тэрбум төгрөг ХУВЬДАА ЗАВШСАН хурган дарга нар хуулийн өмнө ТЭРГҮҮНЭЭ бөхийлгөж эхэллээ
16 цаг    

Ц.ДАВААСҮРЭН: ОЮУТОЛГОЙ ГЭРЭЭГЭЭР ХҮЛЭЭСЭН ҮҮРГЭЭ БИЕЛҮҮЛЭХГҮЙ БАЙНА
16 цаг    

ХОЁР СОЛОНГОСЫН УДИРДАГЧДЫН ДЭЭД ХЭМЖЭЭНИЙ УУЛЗАЛТ ХИЙХ ӨДРИЙГ ХЭЛЖЭЭ
17 цаг    

НҮҮДЭЛЧИН ГАРАЛТАЙ ҮНДЭСТНҮҮДИЙН "ХУРИЛДАЙ" НААДАМ ХҮРЭЭГЭЭ ТЭЛСЭЭР БАЙНА
17 цаг    

ЭРДЭМТЭД ЦӨЛЖИЛТТЭЙ ТЭМЦЭХЭД ТЕХНОЛОГИЙН ДЭВШЛИЙГ АШИГЛАХ ТУХАЙ ХЭЛЭЛЦЭЖ БАЙНА
17 цаг    

УНАДАГ ДУГУЙГААР 88 КМ АЯЛАХ “ЧИНГИС ХААН-2018” АЗИЙН НААДМЫН БҮРТГЭЛ ЭХЛЭВ
17 цаг    

ИЗНН-ЫН ДАРГА СЕХ-Г ҮНДСЭН ХУУЛЬ ЗӨРЧСӨН ГЭВ
17 цаг    

“АРДЧИЛСАН ОЮУТНЫ ХОЛБОО”-НООС ИХ, ДЭЭД СУРГУУЛИУДАД ШААРДЛАГА ХҮРГҮҮЛЭВ
17 цаг    

"ЭЕРЭГ-ЭХ ОРОН" СЭДЭВТ АЯН ӨРНҮҮЛЖ БАЙНА
17 цаг    

ГАЛТ ТЭРЭГНИЙ ЗҮТГҮҮРИЙГ ЗӨӨЖ БАЙНА
17 цаг    

Д.АДЪЯАСҮРЭН:ДҮҮРГИЙН БОЛОВСРОЛЫН САЛБАРТ 22.1 ТЭРБУМ ТӨГРӨГИЙН БҮТЭЭН БАЙГУУЛАЛТ ХИЙНЭ
17 цаг    

БААВГАЙН САВАР ИХ ХЭМЖЭЭГЭЭР ХИЛ ДАВУУЛАХ ГЭСЭН ИРГЭНД ЯЛ ОНООЛОО
17 цаг    

ҮНДСЭН ХУУЛИЙН ЦЭЦ НӨХӨН СОНГУУЛИЙН ТОВТОЙ ХОЛБООТОЙ МАРГААНЫГ ХЭЛЭЛЦЭНЭ
17 цаг    

БАЯНЗҮРХ ДҮҮРГИЙН 600 ГАРУЙ ИРГЭНИЙГ ОНОШЛУУЛЖ, ХАРААНЫ ШИЛ ҮНЭ ТӨЛБӨРГҮЙ ОЛГОЖЭЭ
17 цаг    

ШИНЭ ҮНДСЭН ХУУЛИЙН ТӨСЛИЙГ АРД НИЙТЭЭР ХЭЛЭЛЦҮҮЛЖ ЭХЭЛЖЭЭ
17 цаг    

УУШИГНЫ ХОРТ ХАВДАР ҮҮСГЭДЭГ УУРГУУДЫГ ИЛРҮҮЛЖЭЭ
17 цаг    

5 ДУГААР САРААС ХОЙШ ХЭТ ХАЛУУНЫ УЛМААС 140 ГАРУЙ ХҮН НАС БАРЖЭЭ
17 цаг    

САЙНШАНДАД 320 ХҮҮХДИЙН ХҮЧИН ЧАДАЛТАЙ БАГА СУРГУУЛЬ БАРИНА
17 цаг    

ААДАР БОРООНЫ УЛМААС САЙНШАНД-ХАМАРЫН ХИЙДИЙН ЗАМ ЭВДЭРЧЭЭ
17 цаг    

Ихэр охид “Гайхамшигт хүмүүс” нэвтрүүлэгт оролцохоор явлаа
17 цаг    

НӨХӨН СОНГУУЛЬТАЙ ХОЛБООТОЙ МАРГААНЫГ ХЭЛЭЛЦЭХ ЦЭЦИЙН ТОВ ГАРЛАА
18 цаг    

Төрсөн өдрөөрөө аз авчрах тоогоо мэдэж аваарай!
19 цаг    

Б.Бямбабаяр: Заавал одон, тэмдэгтэй том хүмүүс гоё, сайхныг бичдэг юм биш
19 цаг    

Долоо хоногийн турш өдөр бүр секс хийвэл бидний биед юу болох вэ?
19 цаг    

Хүүхдээ үгэнд ордог болгох 10 зальтай арга
19 цаг    

Үхрийн булууны ид шид та алмайрах болно / Хадгалаад аваарай
19 цаг    


Нүүр хуудас | Фото мэдээ | Видео мэдээ | Сурталчилгаа байршуулах | Холбоо барих Утас: 89460-008, 7711-2424
© 2016 он. Зохиогчийн эрх хуулиар хамгаалагдсан. ARDCHILAL.MN.