Мэдээ
УЛААНБААТАР ºC
USD АНУ доллар 2,495.23
2017 оны 11-р сарын 18
Мэдээлэл хайх:
Зөвлөгөө | 7 хонгийн тойм | Олны танил | Шар | Танин мэдэхүй | Түүхэн хүмүүс | Кино урлаг | Дуу хөгжим | Номын ертөнц | Гадаад мэдээ | +18

“Ерөнхийлөгч АТГ, шүүх, прокурорын удирдлагыг томилж байгаа нь буруу”

НИЙТЛЭСЭН: 2017-09-14 13:21:58
Нийгэм > Хууль, эрхзүй | Сэтгэгдэл: 0

Монгол Улсын Үндсэн хуульд оруулах нэмэлт өөрчлөлт ба шүүх эрх мэдэл” сэдэвт хэлэлцүүлэг яг одоо Шүүхийн ерөнхий зөвлөлийн байранд болж байна. Хэлэлцүүлэгч УИХ-ын гишүүн Г.Занданшатар, Д.Лүндээжанцан, Шүүхийн ерөнхий зөвлөлийн дарга Лүндэндорж, эрдэмтэн судлаачид, хуулийн төслийг боловсруулагчид оролцож байна. Энэ удаагийн хэлэлцүүлгээр Үндсэн хуульд нэмэлт өөрчлөлт оруулах хуулийн төсөлтэй холбоотойгоор шүүх эрх мэдлийн асуудал хөндөгдөж байгаа тодорхой асуудлаар санал бодлоо солилцож байгаа юм. Энэ үеэр Үндсэн хуульд өөрчлөлт оруулах ажлын хэсгийн гишүүн Г.Занданшатар, Д.Лүндээжанцан нарын хэлсэн үгийг хүргэж байна.
 
Г.Занданшатар: Парламентын хяналтын хороотой болох хэрэгтэй

"Одоо Ерөнхийлөгч Шүүхийн ерөнхий зөвлөлийг томилж байгаа. 2013 оны 407 шүүгч томилохоос 13 шүүгч томилоогүй үлдээсэн зэрэг асуудал бий. Мөн Улсын Ерөнхий прокурорыг Ерөнхийлөгч санал болгож томилдог. УИХ-аас санал болгосноос өөр хүнийг Дээд шүүхээс буцааж байсан тохиолдол байхгүй юм билээ. Шүүлтүүрийн зарчим нь УИХ баталдаг, Ерөнхийлөгч ёсчилдог. Тэгэхээр Шүүхийн ерөнхий зөвлөлийн даргыг Ерөнхийлөгч санал болгож байгаа бол УИХ баталдаг хяналтын маягтай тогтолцоотой болох хэрэгтэй гэж хуулийн төсөл санаачлагчид үзсэн.



Ерөнхийлөгчийн хууль санаачлах эрхийн тухайд. Манайх хагас ерөнхийлөгчийн засаглалтай. Харин манайх шиг хагас ерөнхийлөгчийн засаглалтай Финланд улсад Ерөнхийлөгч нь хууль санаачлах эрхгүй байдаг. Учир нь хууль тогтоох, гүйцэтгэх, шүүх эрх мэдлийг давхардуулах нь буруу гэж үздэг. Манайд бол Ерөнхийлөгч хууль санаачлах, хориг тавих эрхтэй. Харин бүх ард түмнээс сонгогддог Финландын Ерөнхийлөгч хууль санаачлах, хориг тавих эрхгүй, харин ёсчлох, ёсчлохгүй байх л эрхтэй.

Мэдээж Засгийн газарт хуулийн төсөл санаачлах талаар чиглэл өгөх эрхтэй. Манай улсын хувьд 2000 оноос хойш Ерөнхийлөгчийн эрх мэдэл 49 хуулиар нэмэгдсэн байдаг. Тухайлбал Төрийн албаны зөвлөлийн даргыг томилох, радио телевизийн хуулиар гэх мэт. Эндээс гүйцэтгэх эрх мэдэл буюу АТГ, шүүх, прокурор гурвын томилгоог нэг институтын оролцоотой томилох нь хяналт алдагдаж, хүний эрхийн зөрчил үүснэ гэж үзэж болохоор байгаа юм.

Парламентын хяналтын хувьд. Парламентын мөрдөн шалгах эрх нь мэдээлэл олж авах хүчтэй хэрэгсэл гэж үздэг. Мөрдөн шалгах эрх мэдэл нь тодорхой асуудалд гүн гүнзгий шинжилгээ хийх, хууль тогтоох байгууллагыг бүх талын мэдээллээр хангах үндсэн зорилго чиглэлтэй. АНУ, Германы туршлагууд бий. Засаглалын хэлбэр үл харгалзан дэлхийн ихэнх улсад Парламентын хянан шалгах хороо байдаг. Парламентын засаглалтай 88 улсын 76-д нь парламентын хяналт бий. Үндсэн хуулиар гүйцэтгэх эрх мэдэл буюу Засгийн газар хүнээ, төсвөө өөрөө мэдэж байгаа нөхцөлд давхар парламентын хяналтыг нэмэгдүүлэхгүй бол Ерөнхий сайд дарангуйлагч болно гэх зэрэг шүүмжлэлийг Э.Бат-Үүлээс эхлээд ярьдаг шүү дээ.

Манай парламент гүйцэтгэх засаглалын эрх мэдэлд их оролцдог болохоос хянан шалгах, шударга ёс тогтоох тал дээр хязгаарлагдмал. Парламент хяналт тавих хэд хэдэн шаардлагууд бий. Баталсан хуульдаа хяналт тавих, гүйцэтгэх засаглалд хяналт тавих, төсвийн хөрөнгийн зарцуулалтад хяналт тавих зэрэг."
 
УИХ-ын гишүүн Д.Лүндээжанцан: Сонгуульд маш их хэмжээний мөнгө зарж байна
 
"Саяхан Олон улсын парламентын холбооны хүний эрхийн хорооны төлөөлөгчид Монгол Улсад ирсэн. Тэд С.Зориг агсны хэргийн асуудлаар олон хүнтэй уулзлаа. Надтай ч уулзсан. Тэд уулзалтын төгсгөлд “Хянан шалгах түр хороогоо байгуулаарай” гэсэн. Тэгэхээр нийтийг хамарсан, ард түмэнд эргэлзээтэй асуудлаар парламент нь ядаж үнэнд ойртсон мэдээлэл авдаг болмоор байна л даа.

Хоёр дахь асуудал нь хяналтын алба. Манайхан том том асуудал ярьж УИХ-аас Ажлын хэсэг байгуулдаг. Удалгүй “буруу мэдээ байж, худлаа мэдээлэл байж” гээд сууж байдаг. Төсөв, Засгийн газрын тайлан хэлэлцэх үеэр янз бүрийн яриа гардаг. Төсвийн сахилга хариуцлагыг чангатгах, өөрийн хянан шалгах чиг үүрэгт туслах Хяналтын албатай байх хэрэгтэй гэдэг саналыг гишүүд их гаргадаг. Энэ саналд тулгуурлан гарч ирсэн зүйл.

Хариуцлага тооцдог араа шүдтэй болохгүй бол явахгүй нь. Үүнийг саналын томъёоллыг нь зөв гаргаад хэлэлцэх хэрэгтэй. Энэ бол ард түмний захиалгаар, амьдралын шаардлагаар гарч ирсэн асуудал. Ингээд тайлбарлаад байвал олон асуудал байна.

Сонгуулийн тогтолцоон дээр судлаачдаас санал авмаар байгаа юм. Сонгуульд зарж байгаа мөнгө хэрээс хэтэрсэн. Ерөнхийлөгчийн, орон нутгийн, УИх-ын сонгуульд нэр дэвшигч, намууд, улсын төсвөөс зарж байгаа мөнгө гээд нарийн тооцвол маш их хэмжээний тоо гарна. Тал талаас нь ярьж байгаад янзлаад авмаар байна"



Үндсэн хуульд өөрчлөлт оруулах ажлын хэсгийнхэн Зөвлөлдөх санал асуулгын хууль баталсан нь Монгол Улсын Үндсэн хууль нэмэлт өөрчлөлт оруулах хууль зүйн үндэс нь нээгдсэн гэж үзэж буй. Орон даяар явуулсан Зөвлөлдөх санал асуулгаас парламентын засаглалаа хадгалаад Үндсэн хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах нь зүйтэй гэж оролцогчдын 60 гаруй хувь нь үзсэн.

Ингэхдээ Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн хууль санаачлах эрхийг байхгүй болгох эсэх, Засгийн газарт чиглэл өгөх гэх мэт эрх байх эсэхийг ард түмнээр шийдүүлэхээр санал асуулга явуулах хэрэгтэй гэж үзсэн. Нийт 5 багц бүхий 22 асуудал тусгасан төслийг эхний ээлжинд боловсруулаад байгаа бөгөөд шат шатанд хэлэлцүүлэг өрнүүлж байгаагийн нэг нь өнөөдрийн хэлэлцүүлэг юм байна.
Мэдээ таалагдсан бол like & share хийнэ үү:


БУСАД

 
 
СЭТГЭГДЭЛ БИЧИХ

 

СЭТГЭГДЭЛ
ШИНЭ МЭДЭЭ
ДАСГАЛ ХИЙХГҮЙГЭЭР 7 ХОНОГТ 10КГ-ААР ТУРАХ 3-Н АРГА
38 секүнд    

А.ЛУВСАН: ХАРУМАФҮЖИ АВАРГАА ӨМӨӨРЧ БОЛНО, ДҮҮГ МИНЬ БИТГИЙ ДОРОМЖИЛ
4 цаг    

ДҮҮДЭЭ ҮНЭНИЙГ НЬ ХЭЛЭХ ҮҮ…?
4 цаг    

ЭХНЭР, НӨХРИЙН НАСНЫ ЯЛГАА ЯМАР БАЙВАЛ ХАМГИЙН ТОХИРОМЖТОЙ ВЭ
4 цаг    

Б.ХУРЦ ЦЕНЗУРГҮЙ ЯРЬЖ БОЛОХ УУ
10 цаг    

Б.ШИЖИРБАТЫН ХОЁРДУГААР ШАТНЫ ҮЗҮҮЛБЭР
10 цаг    

2018 оны төсөв батлагдаж, “Чингис хаан” одонгийн эзэн тодорсон долоо хоног
10 цаг    

Б.Хурцыг Тагнуулын ерөнхий газрын даргаар буцааж тавья
20 цаг    

МУУ ЁР
20 цаг    

Горьдож хөх хавдах үед хэрэглэх ардын арга
20 цаг    

МАН дүрмээ шинэчилнэ
20 цаг    

Азийн сайд нарын Бага хурлын талаар танилцуулав
1 өдөр    

Арван хүүхэд тутмын нэг нь дутуу тээлттэй төрж байна гэв
1 өдөр    

Д.Эрдэнэбат:Эр хүн гурван хатуу үг, гурван хатуу цохилт даадаг л байх хэрэгтэй
1 өдөр    

ЭЭЖ ҮГЭЭРЭЭ ЭМЧИЛДЭГ БА ЭЭЖИЙН АЗ ЖАРГАЛЫН ШИВШЛЭГ
1 өдөр    

Тэрэгчин Т.Батхүү ялалт байгууллаа
1 өдөр    

УИХ-ын гишүүн Л.Болдыг гэрчээр дууджээ
1 өдөр    

Ричард Гир өнөөдөр Төрийн ордноор зочлов
1 өдөр    

Д.Энхбат өвчний улмаас нас баржээ
1 өдөр    

Б.Саранчимэг гишүүнээ зээлээ яагаад төлөхгүй байгаа юм бэ?
1 өдөр    

Д.Хаянхярваа бол МАН-ынханы хувьд боломжийн сонголт
1 өдөр    

Б.Хурцын заналхийлэлд өртсөн Ж.Батзандан Төрөөс хамгаалалт хүсчээ
1 өдөр    

Б.ХУРЫН АСУУДЛААР УИХ-ын ГИШҮҮН Л.Болд ДАРААХ ТАЙЛБАРЫГ ХИЙЖЭЭ.
1 өдөр    

Нийслэлийн ирэх оны төсвийн төслийг өргөн барилаа
1 өдөр    

Хайрлах урлаг
1 өдөр    

ХАНЬ ИЖИЛ ШАЛТГААНГҮЙ ТААРДАГГҮЙ
1 өдөр    

ҮС УРГААЛАХ ШИЛДЭГ АРГА ЭМЧ НАР ЗӨВЛӨЖ БАЙНА.
1 өдөр    

ХОЙД НАСАНДАА ЭХНЭР ЧИНЬ БОЛЖ ТӨРӨХСӨН…
1 өдөр    

АРДЫН УЛАМЖЛАЛТ АРГА. 4 ЦАГИЙН ДАРАА ХООЛОЙНЫ ӨВЧИНГ ОР МӨРГҮЙ МАРТАХ БОЛНО!
1 өдөр    

“MISS WORLD-2017” ТЭМЦЭЭНД МИСС Ц.ЭНХЖИН ХАМГИЙН ХҮЧТЭЙ ӨРСӨЛДӨГЧИЙН ТООНД БАГТАВ
1 өдөр    

Төрөөс мөнгөний бодлогын талаар 2018 онд баримтлах үндсэн чиглэлийг баталлаа
1 өдөр    

Г.Отгонцэцэг "Казахстаны шилдэг тамирчин" санал асуулгад тэргүүлж байна
1 өдөр    

Б.Хурц Цензургүй ярина
1 өдөр    

Ангийнх нь багш сурагчийнхаа үүдэн хоёр шүдийг цөм өшиглөжээ
1 өдөр    

Ж.Батзандан Б.Хурцын занаанд орсон хэмээн төрийн хамгаалалт хүсчээ
1 өдөр    

УИХ-ын гишүүн Б.Саранчимэг төрийн сангийн зээлээр сурчихаад зээлээ эргэн төлөөгүй байна
1 өдөр    

Хоёр дахь осолдогчийг уурхайн гүнээс гаргалаа
1 өдөр    

Нийтийн орон сууцанд цэвэр ус савлан худалдаалж байжээ
1 өдөр    

НҮБ-ын Ажлын хэсэг манай улсад ирнэ
1 өдөр    

Чуулган: Ерөнхий сайдын мэдээллийг сонсоно
1 өдөр    

ХАРУМАФҮЖИГИЙН ХЭРГИЙН ЦААНА ЮУ НУУГДАЖ БАЙНА ВЭ?
1 өдөр    

Өнөөдөр болох үйл явдал
1 өдөр    

Зургаан тэрбумын Б.Баярмагнай нэр дэвшиж байгаа юу
1 өдөр    

БАТЛАН ХАМГААЛАХЫН УДИРДЛАГУУДЫН БУЛХАЙГ “УЛСЫН НУУЦ” ХЭМЭЭН ХАЛХАЛСААР БАЙХ УУ
1 өдөр    

ЕВРОП ЗАЛУУ МОНГОЛ БҮСГҮЙТЭЙ ХЯЛБАР АРГААР СЕКС ХИЙЖ БОЛОХ ТАЛААР НИЙТЛЭЛ БИЧЖЭЭ
2 өдөр    

Бичил уурхайд дарагдсан хоёр иргэнийг аврах ажиллагаа үргэлжилж байна
2 өдөр    

Ажлын хэсэг Дундговь аймагт ажиллаж байна
2 өдөр    

Улаанбаатар хотыг 2018 онд хөгжүүлэх үндсэн чиглэл батлагдлаа
2 өдөр    

Хотын дарга С.Батболд АТГ-ын дэргэдэх Олон нийтийн зөвлөлийнхөнтэй уулзлаа
2 өдөр    

ИРЭХ ОНД ХАМГИЙН АЗТАЙ БАЙХ ОРДУУД
2 өдөр    


Нүүр хуудас | Фото мэдээ | Видео мэдээ | Сурталчилгаа байршуулах | Холбоо барих Утас: 9904-2197, 89460-008, 7711-0111
© 2016 он. Зохиогчийн эрх хуулиар хамгаалагдсан. ARDCHILAL.MN.