Мэдээ
УЛААНБААТАР ºC
USD АНУ доллар 2,495.23
2018 оны 01-р сарын 20
Мэдээлэл хайх:
Зөвлөгөө | 7 хонгийн тойм | Олны танил | Шар | Танин мэдэхүй | Түүхэн хүмүүс | Кино урлаг | Дуу хөгжим | Номын ертөнц | Гадаад мэдээ | +18

“Ерөнхийлөгч АТГ, шүүх, прокурорын удирдлагыг томилж байгаа нь буруу”

НИЙТЛЭСЭН: 2017-09-14 13:21:58
Нийгэм > Хууль, эрхзүй | Сэтгэгдэл: 0

Монгол Улсын Үндсэн хуульд оруулах нэмэлт өөрчлөлт ба шүүх эрх мэдэл” сэдэвт хэлэлцүүлэг яг одоо Шүүхийн ерөнхий зөвлөлийн байранд болж байна. Хэлэлцүүлэгч УИХ-ын гишүүн Г.Занданшатар, Д.Лүндээжанцан, Шүүхийн ерөнхий зөвлөлийн дарга Лүндэндорж, эрдэмтэн судлаачид, хуулийн төслийг боловсруулагчид оролцож байна. Энэ удаагийн хэлэлцүүлгээр Үндсэн хуульд нэмэлт өөрчлөлт оруулах хуулийн төсөлтэй холбоотойгоор шүүх эрх мэдлийн асуудал хөндөгдөж байгаа тодорхой асуудлаар санал бодлоо солилцож байгаа юм. Энэ үеэр Үндсэн хуульд өөрчлөлт оруулах ажлын хэсгийн гишүүн Г.Занданшатар, Д.Лүндээжанцан нарын хэлсэн үгийг хүргэж байна.
 
Г.Занданшатар: Парламентын хяналтын хороотой болох хэрэгтэй

"Одоо Ерөнхийлөгч Шүүхийн ерөнхий зөвлөлийг томилж байгаа. 2013 оны 407 шүүгч томилохоос 13 шүүгч томилоогүй үлдээсэн зэрэг асуудал бий. Мөн Улсын Ерөнхий прокурорыг Ерөнхийлөгч санал болгож томилдог. УИХ-аас санал болгосноос өөр хүнийг Дээд шүүхээс буцааж байсан тохиолдол байхгүй юм билээ. Шүүлтүүрийн зарчим нь УИХ баталдаг, Ерөнхийлөгч ёсчилдог. Тэгэхээр Шүүхийн ерөнхий зөвлөлийн даргыг Ерөнхийлөгч санал болгож байгаа бол УИХ баталдаг хяналтын маягтай тогтолцоотой болох хэрэгтэй гэж хуулийн төсөл санаачлагчид үзсэн.



Ерөнхийлөгчийн хууль санаачлах эрхийн тухайд. Манайх хагас ерөнхийлөгчийн засаглалтай. Харин манайх шиг хагас ерөнхийлөгчийн засаглалтай Финланд улсад Ерөнхийлөгч нь хууль санаачлах эрхгүй байдаг. Учир нь хууль тогтоох, гүйцэтгэх, шүүх эрх мэдлийг давхардуулах нь буруу гэж үздэг. Манайд бол Ерөнхийлөгч хууль санаачлах, хориг тавих эрхтэй. Харин бүх ард түмнээс сонгогддог Финландын Ерөнхийлөгч хууль санаачлах, хориг тавих эрхгүй, харин ёсчлох, ёсчлохгүй байх л эрхтэй.

Мэдээж Засгийн газарт хуулийн төсөл санаачлах талаар чиглэл өгөх эрхтэй. Манай улсын хувьд 2000 оноос хойш Ерөнхийлөгчийн эрх мэдэл 49 хуулиар нэмэгдсэн байдаг. Тухайлбал Төрийн албаны зөвлөлийн даргыг томилох, радио телевизийн хуулиар гэх мэт. Эндээс гүйцэтгэх эрх мэдэл буюу АТГ, шүүх, прокурор гурвын томилгоог нэг институтын оролцоотой томилох нь хяналт алдагдаж, хүний эрхийн зөрчил үүснэ гэж үзэж болохоор байгаа юм.

Парламентын хяналтын хувьд. Парламентын мөрдөн шалгах эрх нь мэдээлэл олж авах хүчтэй хэрэгсэл гэж үздэг. Мөрдөн шалгах эрх мэдэл нь тодорхой асуудалд гүн гүнзгий шинжилгээ хийх, хууль тогтоох байгууллагыг бүх талын мэдээллээр хангах үндсэн зорилго чиглэлтэй. АНУ, Германы туршлагууд бий. Засаглалын хэлбэр үл харгалзан дэлхийн ихэнх улсад Парламентын хянан шалгах хороо байдаг. Парламентын засаглалтай 88 улсын 76-д нь парламентын хяналт бий. Үндсэн хуулиар гүйцэтгэх эрх мэдэл буюу Засгийн газар хүнээ, төсвөө өөрөө мэдэж байгаа нөхцөлд давхар парламентын хяналтыг нэмэгдүүлэхгүй бол Ерөнхий сайд дарангуйлагч болно гэх зэрэг шүүмжлэлийг Э.Бат-Үүлээс эхлээд ярьдаг шүү дээ.

Манай парламент гүйцэтгэх засаглалын эрх мэдэлд их оролцдог болохоос хянан шалгах, шударга ёс тогтоох тал дээр хязгаарлагдмал. Парламент хяналт тавих хэд хэдэн шаардлагууд бий. Баталсан хуульдаа хяналт тавих, гүйцэтгэх засаглалд хяналт тавих, төсвийн хөрөнгийн зарцуулалтад хяналт тавих зэрэг."
 
УИХ-ын гишүүн Д.Лүндээжанцан: Сонгуульд маш их хэмжээний мөнгө зарж байна
 
"Саяхан Олон улсын парламентын холбооны хүний эрхийн хорооны төлөөлөгчид Монгол Улсад ирсэн. Тэд С.Зориг агсны хэргийн асуудлаар олон хүнтэй уулзлаа. Надтай ч уулзсан. Тэд уулзалтын төгсгөлд “Хянан шалгах түр хороогоо байгуулаарай” гэсэн. Тэгэхээр нийтийг хамарсан, ард түмэнд эргэлзээтэй асуудлаар парламент нь ядаж үнэнд ойртсон мэдээлэл авдаг болмоор байна л даа.

Хоёр дахь асуудал нь хяналтын алба. Манайхан том том асуудал ярьж УИХ-аас Ажлын хэсэг байгуулдаг. Удалгүй “буруу мэдээ байж, худлаа мэдээлэл байж” гээд сууж байдаг. Төсөв, Засгийн газрын тайлан хэлэлцэх үеэр янз бүрийн яриа гардаг. Төсвийн сахилга хариуцлагыг чангатгах, өөрийн хянан шалгах чиг үүрэгт туслах Хяналтын албатай байх хэрэгтэй гэдэг саналыг гишүүд их гаргадаг. Энэ саналд тулгуурлан гарч ирсэн зүйл.

Хариуцлага тооцдог араа шүдтэй болохгүй бол явахгүй нь. Үүнийг саналын томъёоллыг нь зөв гаргаад хэлэлцэх хэрэгтэй. Энэ бол ард түмний захиалгаар, амьдралын шаардлагаар гарч ирсэн асуудал. Ингээд тайлбарлаад байвал олон асуудал байна.

Сонгуулийн тогтолцоон дээр судлаачдаас санал авмаар байгаа юм. Сонгуульд зарж байгаа мөнгө хэрээс хэтэрсэн. Ерөнхийлөгчийн, орон нутгийн, УИх-ын сонгуульд нэр дэвшигч, намууд, улсын төсвөөс зарж байгаа мөнгө гээд нарийн тооцвол маш их хэмжээний тоо гарна. Тал талаас нь ярьж байгаад янзлаад авмаар байна"



Үндсэн хуульд өөрчлөлт оруулах ажлын хэсгийнхэн Зөвлөлдөх санал асуулгын хууль баталсан нь Монгол Улсын Үндсэн хууль нэмэлт өөрчлөлт оруулах хууль зүйн үндэс нь нээгдсэн гэж үзэж буй. Орон даяар явуулсан Зөвлөлдөх санал асуулгаас парламентын засаглалаа хадгалаад Үндсэн хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах нь зүйтэй гэж оролцогчдын 60 гаруй хувь нь үзсэн.

Ингэхдээ Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн хууль санаачлах эрхийг байхгүй болгох эсэх, Засгийн газарт чиглэл өгөх гэх мэт эрх байх эсэхийг ард түмнээр шийдүүлэхээр санал асуулга явуулах хэрэгтэй гэж үзсэн. Нийт 5 багц бүхий 22 асуудал тусгасан төслийг эхний ээлжинд боловсруулаад байгаа бөгөөд шат шатанд хэлэлцүүлэг өрнүүлж байгаагийн нэг нь өнөөдрийн хэлэлцүүлэг юм байна.
Мэдээ таалагдсан бол like & share хийнэ үү:


БУСАД

 
 
СЭТГЭГДЭЛ БИЧИХ

 

СЭТГЭГДЭЛ
ШИНЭ МЭДЭЭ
ДУУЧИН Э.ЧУЛУУНЧИМЭГИЙГ ЖИРЭМСЭН БАЙХ ҮЕЭС Л ДУУЧИН Б.БОЛД, Х.МӨНГӨНЦЭЦЭГ НАР ХОЛБООТОЙ БАЙСАН УУ?
4 минут    

Т.БАРХҮҮТЭЙ УЧИР УРГУУЛАН, ГАВЬЯАТ ЖҮЖИГЧИН И.ОДОНЧИМЭГТ ХӨӨГДӨН Х-ТҮЦ-с ГАРСАН ГЭХ ЖҮЖИГЧИН Б.ХУЛАНГИЙН ШИНЭХЭН АМРАГ ХЭН БЭ?
18 минут    

Янсан Ядам бурхны гарвал
35 минут    

Iphone 8 утасны танилцуулга
1 цаг    

“Victoria's Secret”-д шинээр нэмэгдсэн 15 моделийг танилцуулж байна
1 цаг    

Дэлхий устахад нөлөөлөх хүчин зүйлс
1 цаг    

Индүү ашиглахгүйгээр хувцасныхаа үрчгэрийг хэрхэн арилгах вэ?
2 цаг    

Андроид утастай бол энэ аппликейшнүүдийг БИТГИЙ суулгаарай, таны утсыг эвдэнэ
2 цаг    

Г.Хүрэлбаатар: Талийгаач залуу өөрөө хайч залгичихсан байхыг ч үгүйсгэхгүй
2 цаг    

70 настай Австрали эмэгтэй нэгхэн бүтээгдэхүүнээс татгалзаж гоо сайхнаа хадгалж чаджээ
2 цаг    

Түвдийн залуужуулах 5 дасгал
2 цаг    

Монголоос нууцаар хил давуулсан үлэг гүрвэлийн яс дуулиан тарьж байна
2 цаг    

“Эхнэрээсээ айдаг хүн гэж байдаггүй, эхнэрээ хүндэлдэг л хүн гэж байдаг”
3 цаг    

БНСУ-тай харилцаагаа гүнзгийрүүлж, АНУ-д ажлын визээр зорчих эрх нээгджээ
3 цаг    

Ядуу амьдруулдаг сэтгэлгээ
13 цаг    

Эрүүл мэндийн ямар ч асуудалгүй үедээ жирэмсэлбэл хүүхдийн дархлаа сайн байна
14 цаг    

Мөрийтэй тоглож байсан 200 хүний 130-аас хар тамхины шинжилгээ авчээ
14 цаг    

Уксусны 20 хэрэглээ
14 цаг    

Шуурхай Mэдээ: УЦОШТ-с Цас орж, цасан шуурга шуурахыг анхааруулж байна
15 цаг    

Шилдэг ажилтнаа алддаг удирдлагын 9 алдаа
15 цаг    

“Осол” гарахаас хэдхэн хоромын өмнөх 30 фото
15 цаг    

Дотно харилцааны талаарх худал зүйлс
15 цаг    

Энэтхэг охин ширэнгэн ойд сармагчингуудтай амьдарч байжээ
15 цаг    

“YouTube” орлого хуваах зарчмаа чангална
15 цаг    

“Соло” нэртэй эко автомашин 2018 оны сүүлээр худалдаанд гарна
15 цаг    

Хацу башё: Ахмад бөх Ёшиказе "Аварга, арслангуудын эрлэг" болж байна
15 цаг    

Инстаграмд шуугиан тарьж буй Орос охин
17 цаг    

Хамгийн хөөрхөн бүсгүйчүүд аль салбарт ажилладаг вэ?
17 цаг    

Амралтын өдрийн амтат хоолны жор
17 цаг    

Хүүхдийн дом засал
18 цаг    

Гэр орноо муу энергиэс хэрхэн ”эмчлэх” вэ?
18 цаг    

Үйрүүлж нунтагласан өндөгний хальс рахит, цус багадалтын үед маш тустай
18 цаг    

“Соло” нэртэй эко автомашин 2018 оны сүүлээр худалдаанд гарна
19 цаг    

ЯПОНД СУРАЛЦАХ ТЭТГЭЛЭГТ ХӨТӨЛБӨР ЗАРЛАГДЛАА
19 цаг    

Эрдэнэт-Овоотын төмөр замын төслийг ирэх оны хавар эхлүүлэх саналыг тавилаа
19 цаг    

Витафит монголчуудыг "хөгз мөөгөнцөр"-тэй жүүсээр угжиж байна /Видео/
19 цаг    

Бөөрний өвчин эдгээх уламжлалт Монгол аргууд
20 цаг    

Би ер нь өөрийгөө маш их азгүй тэнэг хүн юм гэж бодож явлаа...
20 цаг    

Х.Жүлдыз: Миний ерөнхий байдал Маралаагийн дүртэй 80 хувь төстэй
20 цаг    

Арнольд Шварценеггерийн армид алба хаасан сонирхолтой түүх
20 цаг    

Хүүхдүүдийг хүчирхийлэгчид гэм буруугаа хүлээхээс татгалзжээ
20 цаг    

Ирэх даваа гарагт өдөртөө -30 градус хүрч хүйтэрнэ
20 цаг    

МАХН УИХ-д төлөөлөлгүй болсон гэв
20 цаг    

Асасэкирюү Б.Дашням ирэх хоёрдугаар сарын 4-нд зодог тайлна
21 цаг    

Ахмадуудын тэтгэврийг 27 мянган төгрөгөөр нэмлээ
21 цаг    

Казиногийн дилер зургаан сая долларын хасаа хулгайлжээ
21 цаг    

Гар утас жирэмсэн эмэгтэйчүүдэд аюултай нь нотлогджээ
21 цаг    

МОНГОЛ УЛСЫН ИРГЭД H2 ВИЗЭЭР АНУ-Д ХӨДӨЛМӨР ЭРХЛЭХ БОЛОМЖТОЙ БОЛЛОО
21 цаг    

НИЙСЛЭЛД ЭНЭ ЖИЛ 412.4 ТЭРБУМ ТӨГРӨГИЙН БҮТЭЭН БАЙГУУЛАЛТ ХИЙНЭ
21 цаг    

Н.Энхбаяр намтайгаа үлдлээ
22 цаг    


Нүүр хуудас | Фото мэдээ | Видео мэдээ | Сурталчилгаа байршуулах | Холбоо барих Утас: 9904-2197, 89460-008, 7711-0111
© 2016 он. Зохиогчийн эрх хуулиар хамгаалагдсан. ARDCHILAL.MN.